Spekulation auf Rohstoffe: Ernährungskrise?

Anonim
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Die neue Nahrungsmittelkrise hat den Zuckerpreis bereits drastisch verteuert und in den letzten dreißig Jahren auf historische Höchststände gebracht. Gleichzeitig nahmen Weizen und Weizen im Vergleich zum Vorjahr um 70% zu, ebenso wie viele andere Lebensmittel. Zu den Ursachen zählen verschiedene klimatische und wirtschaftliche Faktoren, vor allem Spekulationen über Rohstoffe. Dies ist vielleicht der einzige Sektor, der von rein finanziellen Aktivitäten ausgeschlossen werden sollte, da das Überleben des Menschen und damit indirekt des Planeten von den behandelten Produkten abhängt.

Leider weht bereits ein Inflationswind, der die Preise der aus diesen Rohstoffen gewonnenen Produkte steigen lässt. Um sich vor einer weiteren Zunahme in der Zukunft zu schützen, füllen Industrien und andere Akteure der Lebensmittelmärkte, seien es die Händler in Genf und Chicago oder die Regierungen der Entwicklungsländer, ihre Lager. Insbesondere wollen Staaten neue Unruhen für den Preis von Brot oder Reis vermeiden.

Saudi-Arabien, einer der größten Weizenimporteure, hat kürzlich erklärt, dass es seine Lagerbestände verdoppeln will, und viele andere Länder mögen es. Hussei Allidina von der berühmten Investmentbank Morgan Stanley argumentiert, dass der große Beitrag von Weizen zur Nahrungsmittelinflation die Ernte einem möglichen Wettlauf um das Horten aussetzen würde, da die Regierungen versuchen, die steigende inländische Nahrungsmittelinflation zu bekämpfen. "Nach den politischen Unruhen in Tunesien haben sich viele Länder dem globalen Markt zugewandt, um ihre Lagerbestände zu erhöhen", fügte Allidina hinzu. Nur Morgan Stanley mit der Bank of America, Goldman Sachs, Citygroup und JPMorgan Chase kontrollieren derzeit mehr als 80% der derivativen Produkte des Sektors.

Lebensmittel, die in staatlichen Lagern gelagert und vom Markt genommen werden, wirken sich auf die Verfügbarkeit von Produkten und deren Preise aus. Tatsächlich funktionieren traditionelle Marktmechanismen, nach denen ein Preisanstieg einem Nachfragerückgang entspricht, beim Kauf durch die Regierungen nicht mehr. Die Staaten sind bereit, Rohstoffe um jeden Preis zu kaufen, was die Tür für Finanzspekulationen öffnet.

Der andere Hauptakteur, der die Lebensmittelpreise bei den Regierungen beeinflusst, befindet sich Tausende von Kilometern von Entwicklungsländern entfernt, genauer gesagt in Genf und Chicago. Die 400 Handelsunternehmen, die über das Schicksal und den Preis unseres Essens entscheiden, haben ihren Sitz in der Schweizer Hauptstadt. Achttausend Menschen arbeiten in der Branche und erwirtschaften einen Jahresumsatz von über 600 Milliarden Euro. Auf der anderen Seite des Ozeans ist das Chicago Board of Trade jedoch die erste Börse, die damit begann, die Preise von Lebensmitteln zu erfassen, indem sie ihren Trend überprüfte.

Die letzte Sitzung der G20 in der Schweiz befasste sich mit dem Problem steigender Lebensmittelpreise und Spekulationen. Sarkozy wiederholte: "Wir können nicht zulassen, dass nur wenige Spekulanten Millionen von Menschen verhungern lassen." Darüber hinaus ist es undenkbar, dass ein Marktteilnehmer in wenigen Minuten ein Drittel des Weizenbedarfs seines Landes kaufen kann, indem er dafür Wertpapiere zahlt, das heißt bloße Zettel. Frankreich, das die G20-Präsidentschaft innehat, hat der Rohstoff- und Lebensmittelsicherheit höchste Priorität eingeräumt und konkrete Maßnahmen gegen die Volatilität der Rohstoffe vorgeschlagen. Um eine größere Transparenz auf den Märkten zu gewährleisten, schlägt Paris vor, zwischen spekulativen und kommerziellen Betreibern zu unterscheiden. Um der Spekulation entgegenzuwirken, befürwortet die französische Regierung eine stärkere Regulierung der Märkte, indem sie die sogenannten "Positionslimits" einführt, ein System, das einen Betreiber daran hindert, in großen Mengen zu kaufen, wobei, wenn auch künstlich, a geschaffen wird Mangelerscheinung.

Der Generaldirektor der FAO, Jacques Diouf, teilt auch die Besorgnis Frankreichs und verurteilt, dass "wir ein Umfeld geschaffen haben, in dem reine Spekulation möglich ist" und fordert eine Rückkehr zu den Regeln, die die Märkte vor 1999 regierten, als Futures Instrumente zur Risikoabsicherung waren, hauptsächlich von Produzenten und Konsumenten verwendet, nicht von Finanzsubjekten.

Der FAO-Lebensmittelpreisindex wächst seit sieben Monaten stetig und erreicht seit 1990, dem Jahr seiner Gründung, historische Höchststände. Laut Luc Guyau, Vorsitzender des FAO-Rates, "ist der Anstieg spekulativer als 2008 und nicht durch einen echten Produktionsrückgang gerechtfertigt".

Nicht alle internationalen Akteure denken gleich. Der Internationale Währungsfonds und die Europäische Kommission bestreiten Sarkozy mit der Begründung, dass die Preiserhöhung nicht durch derivative Wertpapiere verursacht worden sei. Laut Gilles Desplanches, Leiter des Rohstoffsektors bei Bnp-Paribas, sind die meisten Preissteigerungen bei Lebensmitteln in den letzten Monaten auf Naturkatastrophen zurückzuführen. Michel Barnier, EU-Kommissar für Binnenmarkt und Dienstleistungen, sagte kürzlich: "Ich finde Spekulationen über Agrarrohstoffe, wo sie existieren, skandalös."

Das Problem betrifft jedoch nicht nur die Entwicklungsländer. Die außergewöhnlichen klimatischen Ereignisse der letzten Zeit haben die Landwirtschaft auf der ganzen Welt verwüstet. Europa, das größtenteils von Importen abhängig ist, würde sich niemals selbst ernähren können: Mit der Industrialisierung der letzten fünfzig Jahre sind 96 Millionen Hektar Ackerland verloren gegangen.

Wirksame Kontrollen der Finanzspekulationen im Zusammenhang mit Agrarrohstoffen sind erforderlich, um die ärmsten Bevölkerungsgruppen und Produzenten vor plötzlichen Preiserhöhungen und deren Volatilität zu schützen. Es ist von entscheidender Bedeutung, vollständige Transparenz und klare Überwachung der Märkte für Lebensmittelprodukte zu gewährleisten, die Beteiligung reiner Finanzakteure an den Warenterminmärkten zu begrenzen und Finanzinstitute daran zu hindern, Anteile an Lebensmitteln und landwirtschaftlichen Flächen zu erwerben.

«Wenn die Rohstoffmärkte der Welt den Preis der wichtigsten Rohstoffe bestimmen, können die Bauern nicht mehr frei produzieren und handeln. Der großflächige Vertrieb in der westlichen Welt bestimmt nicht nur die Qualität der Lebensmittel, die verkauft werden sollen, sondern auch die Preise, die den Landwirten gegenüber fast immer unfair sind ", kommentiert Carlo Petrini. "Ernährungssouveränität bedeutet, dass sowohl diejenigen, die verkaufen als auch diejenigen, die kaufen, die Befugnis haben müssen, ihre Bedingungen zu diktieren und eine Einigung zu erzielen, ohne dass andere Auflagen von Dritten erhoben werden. Aus diesem Grund sollte der Handel innerhalb von Gemeinschaften und zwischen Gemeinschaften, so direkt wie möglich und ohne Vermittler, gefördert werden. Es ist sehr wichtig, dass bei Finanztransaktionen, die Gemeinschaften betreffen, die Möglichkeit des Nichtausschlusses gewährleistet ist, um einen wirksamen Vorteil daraus zu ziehen ", schließt Petrini.

Zu den von den Regierungen der Entwicklungsländer vorgelegten Maßnahmen, um zu verhindern, dass die Nahrungsmittelkosten ihre Wirtschaft beeinträchtigen, gehören die Einführung von Höchstpreisen, Exportverboten und Vorschriften zur Bekämpfung von Spekulationen. Wirtschaftswissenschaftler glauben, dass Maßnahmen wie die Preiskontrolle nicht wirksam sind, da sie die Märkte verzerren und die Landwirte entmutigen. Gruppen wie die Weltbank und die Vereinten Nationen haben einen starken Druck auf die Regierungen ausgeübt, die Investitionen in neue landwirtschaftliche Produktion und Infrastruktur zu erhöhen.

Mario Draghi, Gouverneur der Bank von Italien, sprach in seiner Rede vor dem Entwicklungsausschuss der Weltbank zu diesem Thema und löste eine Reihe von Reaktionen in der italienischen Agrar- und Ernährungswirtschaft aus. Der Gouverneur wies mit dem Finger auf die Auswirkungen der Globalisierung in der Landwirtschaft und im Handel sowie auf das Fehlen gemeinsamer Regeln hin, die den Appetit internationaler Spekulanten dämpfen könnten. "Trotz der Unsicherheit über die Ursachen des Phänomens erfordert die Dringlichkeit, mit Ernährungsunsicherheit und Mangelernährung umzugehen, schnelle Reaktionen." In seinem Bericht zeigt Draghi westliche Ernährungsgewohnheiten auf, die sich im Zuge der Globalisierung rasch ausbreiten, und die Nutzung landwirtschaftlicher Flächen zur Herstellung von Biokraftstoffen, die in diesem Teil des Jahrhunderts rasch zunehmen und zwei der offensichtlichsten Ursachen dafür sind diese Nahrungsmittelkrise. "Der facettenreiche Charakter der Nahrungsmittelkrise - so der Gouverneur der Bank von Italien - erfordert eine koordinierte Reaktion der internationalen Gemeinschaft. Nachhaltige Entwicklung braucht gute Institutionen, die Chancen für alle bieten und die Bedürfnisse der Ärmsten befriedigen können. »

Alessia Pautasso

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